1950年初，蔣介石不甘心在軍事上的徹底失敗，他為了顛覆我新生的紅色政權，阻撓國際社會對我共和國的承認，命令潛伏在西南重鎮山城裡的代號“神風”的特務組織頭目“教父”暗中勾結抗戰勝利時潛留下來的日本特務，妄圖利用抗戰時期日寇生產的大規摸殺傷性武囂，一舉摧毀山城，塗炭百姓生靈，為我新生的共和國臉上抹黑。蔣介石親自為這個重大的軍事打擊行動命名為“幽靈計劃”。我人民解放軍安全保衛部門掌握個重大的信息的同時，又收到潛伏敵特“神風”組織中代號為“梅”的特務的秘密信件。原來這個“梅”和其他許多國民黨人士都是有良知的中國人，他們極不願意看到當年踐踏我國土屠殺我同胞的日本強盜東山再起，更不能容忍國民黨特務組織中的右派用日本強盜生產的大規模殺傷性武器屠殺我們自己的骨肉同胞，因此他們表示願意與我方緊密合作，徹底粉碎這起禍國殃民的“幽靈計劃”。我駐守五號鐵路大橋的守備部隊從江中打撈出一個土布大包裹，令人意外和震驚的是：這個大包裹裡裝的竟然是一具女屍。更令人驚異的是這具女屍皮膚已經變色。解志遠是我國著名的醫學專家，他得這個消息後立即這具女屍進行了檢查，他看著這具奇怪的女屍被強烈的震撼了。緊接著解志遠就接到神秘的恐嚇電話和信件，信中夾帶著子彈，威脅其不得說出女屍有關醫學上的秘密，否則就要他和他的女兒安琪的命。安琪是解志遠唯一的女兒，她才貌出眾是市歌舞團的小提琴演奏員，在山城早已是小有名氣。儘管敵特使用了種種卑鄙無恥的手段，解志遠還是憑著一個科學家的愛國之心，向我安全保衛部門說出了這具女屍皮膚褪變的秘密---這是被當年日本專家研製生產的“SS3”病毒所致，只是當時並沒有成功，現如今“SS3”已經成了大規模超強威力的殺人武器。山城市委副書記兼保衛部長鄭凱南立即將這個嚴重的情況向北京報告，引起中央首長高度重視，他們立即派王牌偵察員、代號“鴻雁”的馬道城趕到山城協助偵破此案。敵特一計不成又施一計，“教父”命令手下四處裝扮造謠撒反標以此恫嚇群眾擾亂民心和社會秩序，一時間鬧的滿城風雨人心惶惶。馬道城智捉“惡鬼”，用鐵的事實教育人民群眾：這是國民黨特務的破壞陰謀，使大家擦亮了眼睛，讓敵特的陰謀又一次破產。與此同時我們的偵察方向雙管齊下：尋找女屍到底是何人和與敵特中的那個“梅”進行聯繫。就在這時圍繞著女屍敵我雙方展開了一系列的明爭暗鬥。敵特要毀屍滅跡，我方則要追根尋源。原先發現的幾條線索被敵特一一掐斷，可疑人接二連三被殺滅口，這說明我們的內部有敵人，形勢越來越嚴重。馬道城經過細緻的調查研究，終於查清這具女屍是日本人，她的名字叫千島百惠子，是“櫻花茶道社”的老闆娘。經過解剖意外發現：千島百惠子身懷有孕已經三個月，她的死是否跟“幽靈計劃”有關係這還是個迷。但是茶道社的老茶道師康秀英形跡可疑，引起我方高度注意。周雪犧牲的消息令馬道城痛苦不堪，他為自己沒能救出戰友而心痛不已。解志遠聞之則老淚縱橫，他更加痛恨藤田宏野這個殺人不眨眼的惡魔，準備與之拼死一搏。後天就是狂歡節的開幕典禮了，可還有最後一個秘密武器庫究竟藏在何處還無從知曉，馬道城不由暗暗焦急。這天又來了一個不速之客。馬道城急忙前去偵察，當他所看到的這位不速之客時令他大吃一驚與恍然大悟……故事的最終結果必然是正義戰勝了邪惡，馬道城以他對黨和人民的赤膽忠心和一不怕苦二不怕死的大無畏革命精神，經過-系列九死一生的搏殺，他炸燬了這個日本強盜所建的秘密細菌武器基地，生擒了“竹”以及藤田宏野，勝利完成了任務。蔣介石的“幽靈”計劃以徹底的失敗而告終。藤田宏野和龜田弘二這兩個雙手沾滿中國人鮮血的日本法西斯劊子手被押上了審判臺並被我人民政府處以死刑。這是在中國的大地上中國政府首次對日本戰犯處以極刑，廣大人民群眾無不拍手稱快。以“竹”為首的國民黨特務組織被連鍋端掉，他們將在鐵窗中度此餘生。狂歡節如期舉行，人民群眾與各國朋友載歌載舞，歡慶這個偉大的日子。這是又一次真正的國共合作。至於那個特務頭子“竹”乃何許人也？請看本片……